【防疫抗疫】一声令下 “疫”往无前——漳州开发区社会发展局防控新冠肺炎疫情纪实

　　“修我矛戟。与子偕作!”自新冠肺炎疫情发生以来，社会发展局上下万众一心、众志成城，共克时艰，启动战时机制、实施战时措施、精准推动落实，全力决胜这场没有硝烟的战争。截止目前，我区实现“零确诊”“零感染”，疫情防控工作取得阶段性胜利。

　　
投袂而起 主动作为

　　抗击疫情，主要在两个阵地展开，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地。社会发展局坚守社区防控阵地，主动作为，团结带领干部群众积极防控。

　　“你在大径吗?在的话马上过来局里协助开展大数据摸排工作”。1月27日(大年初三)社会发展局李元茂局长组织社会发展局、综合行政执法局、边防派出所、嘉庚学院及社区近40名干部，对大数据筛查的电话号码进行逐一回访和跟踪落实。在打电话的过程中，有的直接挂断、拒接，有的谩骂、甚至说若再打电话就要报警，有的出一系列的难题……但我们的工作人员从容应对各种不愉快的局面，反复地解释与劝说，有的还带病坚持、嗓子哑了还坚持拨打电话。在大家的协同配合下，利用不到一天的时间拨打完5208个大数据筛查的电话号码，为疫情防控提供有力的数据支撑。

　　防控战“疫”的集结号吹响后，社会发展局第一时间发出动员令，要求社会发展局全体员工与各社区干部取消休假，在岗在位。不管是身处千里之外的人员，还是在区的人员，他们排除一切困难，纷纷马不停蹄地赶回开发区，投袂而起，披上红色马甲，义无反顾地冲到疫情防控一线。

　　“社区是疫情防控的最后一道防线，防控力量要向社区下沉”。1月28日，社会发展局迅速抽调人员成立社区人员排查管控组，充实社区防控力量。凌波社区管辖44个小区，南北跨度近20公里，防控任务最重，主要实行分管领导负责制，分三个片区，按1个分管领导+1个组长(社会发展局科级干部)+11个组员(即5名社会发展局人员+1名房管局人员+1名片区民警+4名社区人员)进行包干负责。石坑、大径、店地、白沙四个农村社区，由局分管领导分管，采取局驻社区工作队+社区的模式，即由1个局驻队人员+社区两委干部及社区小组长组成，采取分组包片责任制，层层压实责任。同时，还结合实际组建农贸市场巡查组、宣传及后勤保障组，为疫情防控提供有力保障。局领导班子深入一线实地督导、靠前指挥，真正把疫情防控工作紧紧抓在手上。社会发展局及社区党员也纷纷行动起来，奋战在社区的各个战场，真正做到了摸排在一线、宣传在一线、巡查在一线、管控在一线。

　　
雷霆出击 剑及履及

　　在“外防输入、内防扩散”阶段，社会发展局坚决落实以社区防控为主的综合防控措施，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，全覆盖、无死角地开展人员“排查仗”。

　　“你好!我们是社区疫情防控的工作人员，麻烦你配合我们登记相关信息”。为做到“不漏一房、不漏一户、不漏一人”，从1月29日(正月初五)开始，身处基层摸排一线的社会发展局干部和社区干部一起，进行地毯式、全覆盖的摸底排查，每天工作时长达十几个小时，常常顾不上喝水、吃饭，一栋一栋楼地跑，一户一户地核对。曾勇强和张永静说：“每天重复数百次的敲门、询问，手都敲酸了、敲肿了，有的居民明明在家但是就是不开门，我们只能不厌其烦地敲，一次不行就两次，两次不行就三次……”

　　夜晚的凌波社区灯火通明，各小组人员在抓紧地录入、核对白天登记到的信息。“晚上不管多晚，一定要把数据核对清楚”。每个社区、每个小组都是秉持着当天的数据一定要当天搞清楚的原则，主动加班加点开展工作。何越超自1月28日抽调至凌波社区参与珊瑚苑片区的摸排工作后，白天，他跟小组成员对片区住户开展地毯式排查，因珊瑚苑片区多为老旧楼梯房，他一个台阶一个台阶地爬，一幢幢一户户地跑，由于部分住户不在家、电话不接，小组成员不得不在夜间进行再次回访;夜晚，他就坐在电脑前，不管多晚、多累，他还是一丝不苟地做好数据的录入与核对。“这就是我的责任，亦是对我的一次考验与磨练”。

　　据统计，从1月29日开始，各社区利用5天的时间发动875名党员干部、志愿者，分42小组进行地毯式、全覆盖的摸底排查，5天周期即完成共入户排查16271户，44669人。

　　“你们现在还在居家观察，请不要出门，这是对自己负责也是对大家负责”、“有什么需要，都可以联系我”。这是一线防控人员反复跟重点人员重复的话，甚至成为一句口头禅。为全时段管好重点人员，凌波社区实行1个社区干部+1个社会发展局干部+1个社区医生+1个片区民警+1个物业人员“五个一”机制，四个农村社区落实1个社区干部+1个社会发展局干部+1个社区医生+1个片区民警“四个一”机制，对重点疫区来区的人员，建立完善的轨迹信息记录和健康管理台账，从防控措施执行上坚决做到跟踪、监管和观察三到位。据统计，截止4月下旬累计有10000余人纳入管控措施范围。

　　
披荆斩棘 统筹兼顾

　　在分区分级精准管控阶段，社会发展局按照科学防治、精准施策原则，分区分级执行差异化防控策略，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。

　　我区外来人口多，大都租住在社区居民家里。在分区分级精准防控阶段，社区群众的防控意识非常强，“排外”心理非常强烈，不让外省人员进入社区、社区房屋不租给外来人员，致使企业复工人员无处可住。2月13日石坑社区干部带着威驰腾的员工要入住社区，因前期的防控宣传到位，社区卡口和闻讯而来的群众在卡口阻拦，不让威驰腾的员工进入社区，还骂社区干部。了解情况后，陈俊树副局长靠前服务、主动对接，先后与企业、房东及群众座谈，动之以情晓之以理，反复做群众思想工作。最终，在确保隔离措施到位的情况下，让威驰腾员工入住社区，有力保障企业复工复产和生产秩序恢复。据悉，社会发展局还采取“一事一策”的方法，针对性地解决了豪氏威马、福钢、中集、首钢凯西等规上工业企业外省员工入住社区(小区)问题。

　　
剥丝抽茧 严守防线

　　随着境外疫情大流行呈加速趋势，我区立足于精准，剥丝抽茧，发动人民群众，联防联控，打好防输入的“境外仗”。

　　“各社区要利用社区网格化，发动社区党员、社区干部、志愿者、老人协会及理事会等群团组织，以社区宗族姻亲为切入点，全面开展境外人员排查，做到不漏一户、不漏一人”。李元茂局长及各挂钩社区分管领导反复跟社区强调，要求切实做好境外人员摸排工作，以牢牢把握防控主动权。按信息统计，截至4月29日共排查涉境外人员120余人，每日及时更新数据并上报指挥部境外组，确保社区境外输入性风险和人员可判断、可跟踪、可预防、可管控，切实织密社区基层安全网，守护好人民群众生命健康安全。

　　鉴于境外拟回国返乡人员的特殊情况，社区工作人员谨记“首问制”原则，及时汇报、请示、反馈，从同理心、乡民亲的角度积极做好境外重点人员的安抚和引导，特别是对于入境返乡人员有未成年人、特殊困难等群体给予足够的尊重和理解，在他们返乡行程中，全过程跟踪、协调和指引，确保他们点对点地安全平安返乡。

　　“您好!现在出行途中，飞机等交通工具存在较大的交叉感染风险，再加上家中孩子年龄较小，瑞典自家有单栋别墅，个人防护条件较优，且国内防控经验告诉我们，居家是最好的防护，建议暂缓回国”。一接到业主打算从瑞典回国的消息，王燕华及凌波社区工作人员主动与业主联系，告知其存在的风险及隐患，说服境外计划返区人员暂缓回国。随着瑞典疫情渐趋严峻，当事人明确表达当即返区，王燕华便主动解释开发区防控管理措施，并积极做好归国来区全过程协调和指引，确保当事人经56个小时行程后顺利到达开发区集中医学观察点。截至4月下旬，社会发展局累计配合对67名境外来区人员实施了医学观察管理措施，并对观察期满核酸检测通过的人员有序接纳返回其社区居所，让境外人员真真切切感受到人文关怀和社区温暖。

　　
党群一心 共克时艰

　　当前，随着新形势下“外防输入、内防反弹”的疫情防控转段，加之国内复工复产复学多线有序恢复，做好社区阵线的常态化联防联控依然任重道远，丝毫不能懈怠。防疫的同时，也是社区组织夯实基层基础建设，密切党群干群关系，提升治理能力的有利契机。

　　凌波社区依山海小区有一名常住在区的湖北武汉籍老人，因健康原因，当事人需每周三次往返厦门市海沧医院进行血液透析治疗，在疫情防控攻坚时期，敏感的籍贯信息使得其出行不便、就医无门，当事人和家人急成热锅上的蚂蚁。在了解到该特殊情况后，社会发展局党委书记、局长李元茂当即多方沟通龙海市和厦漳大桥高速路留验站，主动报备开发区防控指挥部，积极协调社区和安达公交公司，一人一策、急事特办，最终成功为老人打通了保障生命健康的就医绿色通道。防疫期间，类似这样以民为上、为民排忧的事例很多。特殊时期，不仅能检验党员和干部的能力作风，更能体现其责任担当和干群关系，只有工作做到细之又细，才能做到百姓的心坎里。“开发区夜里风大，社区的大妈看到我们在小区卡口值夜班，就给我们送来了爱心夜宵，心里特别感动和暖和”，驻石坑社区干部蔡江斌说到。据不完全统计，疫情防控期间，各社区累计收到各类爱心群众8.726万元捐赠现金和等价12.784万元的防疫物资。截止目前，社会发展局及社区共有221名党员奋战在社区一线，积极发挥党员先锋模范作用，坚定战疫必胜信心，凝聚起了铭记初心使命、抗疫众志成城的强大正能量。

　　雨生百谷，立夏将至，凡是过往，皆为序章。

　　疫情防控的人民战争已取得重大阶段性胜利，但这场没有硝烟的战争还远未告捷。社会发展局全员将时刻保持战时状态，疫情不退、战斗不息，忠诚担当、夙夜不懈，继续为保障社区人民群众的生命健康奋力拼搏，交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷!(社会发展局 江邱旖心)