中央企业高质量发展报告分报告五：推动我国海洋石油工业迈入高质量发展新阶段

　　中国海洋石油集团有限公司(以下简称“中国海油”或“公司”)是国务院国资委管理的特大型国有企业，成立于1982年。公司诞生于改革开放初期，是我国改革开放的“工业特行”，一直秉承“我为祖国献石油”和“在经济领域为党工作”的职责在“蓝色国土”上辛勤耕耘。经过近40年的发展，公司形成了包括技术体系、管理体系、装备体系、人才体系在内的完整的海洋石油工业体系，逐步成长为主业突出、产业链完整、具有国际竞争力的综合型能源公司。中国海油深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于保障国家能源安全和油气行业的重要指示批示精神。公司始终坚持通过加强党的领导引领高质量发展，坚持政治导向，提升政治站位，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持两个“一以贯之”，切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来，使公司成为坚决贯彻落实中央决策部署的重要力量;始终把推进全面从严治党作为高质量发展的保障，在激发基层组织活力上下功夫，在生产经营一线充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续加强海外党建工作、混合所有制企业党建工作及区域党建工作，坚决落实好中央部署的“三大攻坚战”等任务，为推进公司高质量发展提供坚强政治保证。

　　中国海油深刻认识到“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”，自觉将高质量发展的理念落实到公司改革发展实践中，提出建设中国特色国际一流能源公司目标，组织开展“高质量发展大讨论”凝聚共识，出台《中国海油高质量发展指导意见》，形成高质量发展的整体思路和工作措施。近年来，公司资产质量持续改善，盈利能力显著增强，收入、利润、净利润三项指标连续增长，近三年累计缴纳利税费2917亿元。2018年，公司资产总额12166亿元，净资产7319亿元，实现营业总收入7152亿元，利润总额1015亿元，全员劳动生产率273万元/人。公司2018年收入、利润、净利润央企排名分列第7、第4和第3，连续15年获评国资委经营业绩考核A级，连续五个任期业绩考核A级。公司在2019年《财富》杂志“世界500强企业”排名第63位，较上年提升24位;下属的中国海洋石油有限公司(简称中海油)在《石油情报周刊》(PIW)评选的“世界最大50家石油公司”中排名第32位，福布斯2018年世界最佳雇主第6位。

图表1：公司总资产、资产一览表

图表2：桶油盈利能力对标图

　　一、加大油气勘探开发力度，优化产业布局，夯实高质量发展基础

　　海洋石油工业是石油工业的一个特殊领域，涉及材料、船舶、通信、海洋工程、机电设备、交通运输等多个行业，是一项高集成、高风险、高投入的系统工程。海上油气田的开发投入是陆地常规油田的6倍～10 倍。从国内油气资源潜力看，不少主力油气田开发已进入中后期，而中国海上油气资源探明程度相对较低，“未来国内原油增长潜力主要来自海上”已经成为业界共识。中国海油积极承担保障国家能源安全的职责使命，持续加大油气勘探开发力度，优化产业布局，争做国内原油增储上产“主力军”。

　　在油气勘探开发领域，中国海油积极落实国家战略部署，持续提升油气产品供给能力。2010年国内海域油气产量首次突破5000万吨，建成“海上大庆油田”，2015年国内外油气产量超过1亿吨油当量并持续稳产在亿吨级水平。近三年，公司累计原油产量2.27亿吨，天然气782亿立方米，累计勘探投入328亿元，探井工作量508口，共获44个商业新发现，商业成功率处于全球E&P(勘探开发)公司中的较高水平。2019年，新发现并高效成功评价了渤中19-6含油气构造，这是渤海湾首个双亿吨油当量的大型凝析大气田，是渤海海域50年来最大天然气发现，建成后高峰产量将达到年产天然气30~50亿亿方，成为中国东部最大气田，对保障华北地区清洁能源供应具有重要意义。2014年以来，公司已在南海获得3个大中型深水天然气田重大发现，其中首个自营深水高产大气田陵水17-2于2018年正式进入开发建设阶段。公司上游板块的资产回报率、资本回报率、桶油成本等指标均处于国际石油公司阵营中等偏上水平。为了进一步加大油气勘探开发力度，公司制订了“增储上产七年行动计划”，提出到2025年公司勘探工作量和探明储量要翻一番，明确2025年公司国内原油净产量增产1100万吨的产量目标，努力为国内原油增产作贡献，持续增强保障国家能源安全能力。同时，公司加大矿权的内部流转力度，稳步推进对外合作，积极探索推进混合所有制改革、“中中合作”，加强与兄弟央企、地方国有资本以及民企的合作，在渤海湾、南黄海盆地、北部湾等区域通过资料共享、技术共享、成果共享、设施共享，加快海上油气增储上产步伐，推动我国海上油气勘探开发事业持续健康发展，更好地保障国家能源安全。

图表3：公司1982年来产量一览表

　　附图1：荔湾3-1、流花34-2等气田的投产组成了南海北部深水区域气田滚动开发的核心,形成了中国南海第一个深水气田群。图为荔湾3-1平台。

　　在工程技术与服务领域，公司按照市场运作机制，依靠创新驱动，大力推进技术产业化、系列化，加快提升工程建设、船舶和技术服务等专业服务能力，努力建成3000米水深作业装备技术能力。目前，公司已全面建成以深水钻井船为主体的深水作业船队，为深水油气开发打下了装备和能力基础;掌握了以优快钻完井技术、随钻测井技术、旋转导向钻井技术、海上浮托安装技术等为代表的一系列核心技术工程能力。中国海油旗下中海油服、海油工程、海油发展等公司拥有全球第二大钻井平台规模，全球第四大船舶市场规模，全球第五大物探合同工作量，亚洲第二、全球第五的FPSO数量;在天津塘沽、山东青岛、广东珠海等地拥有大型海洋工程制造基地，场地总面积近350万平方米;拥有3级动力定位深水铺管船、7500吨起重船等21艘船舶组成的专业化海上施工船队，海上安装与铺管能力在亚洲处于领先地位。2019年6月26日，海油发展成功登陆上交所主板，标志着中国海油旗下所有的专业技术服务公司均登陆资本市场，这也意味着中国海油自20世纪90年代末实行“三步走”改革分拆上市以来，海洋石油工业上游相关领域所有资产全部上市，进一步促进了专业服务板块资源优化配置，提高了资本的效率和价值，对加快海洋能源长足发展、保障国家能源安全具有重要意义。

　　同时，中国海油持续优化产业布局，深化机制体制改革，延伸、完善海洋石油工业的产业链和价值链。

　　炼化产业以“高质量、保增长、增效益、促改革”为中心，由“资源型”炼厂向炼化一体化及“化工型”炼厂转型，重点布局“两洲一湾”，在惠州大亚湾、宁波大榭建成两个炼化一体化产业基地，在环渤海地区形成以沥青、润滑油为特色的特种油品加工基地，做好“沿海大动脉”的布局和实施。2016年，中国海油对涉及3万员工和1000亿元资产的炼化产业板块进行改革重组，重组后炼化公司连续三年实现利润超过100亿元。截至2018年底，公司原油一次加工能力达5220万吨/年，乙烯产能达220万吨/年，重交沥青产能400万吨，润滑油(基础油)产能150万吨/年，炼油和乙烯的生产能力位居国内第三位。

　　中国海油率先在国内发展液化天然气(LNG)产业，推动了国内LNG产业的快速增长，并处于行业领军地位，已成为国内第二大天然气供应商、全球第三大LNG贸易商。公司以LNG接收站和管网为产业基础，充分利用“两种资源、两个市场”，形成统一的LNG贸易平台。截至2019年9月底，共运营10座LNG接收站，年接收能力4520万吨，累计进口LNG近1.7吨。

　　组图：以深水钻井平台为核心的海上油气“深水舰队”的建成，进一步提升了我国海上油气开发的能力。

附图2：“海洋石油982”钻井平台。

附图3：“海洋石油201”深水铺管起重船

附图4：7500吨海洋工程起重浮吊船“蓝鲸”号

　　二、聚焦数字化转型，大力推进创新，提供高质量发展动力

　　中国海油坚持创新驱动战略，把科技创新摆在公司发展全局的核心位置，探索并成功实践了一条从技术引进到引进与集成创新相结合，再到有选择地加大自主创新的高效科技发展道路，逐步构建起具有竞争力的中国海洋石油工业科技创新体系，为公司高质量发展提供不竭动力。

　　截至2018年底，公司共荣获国家级科技奖励24项，其中，“超深水半潜式钻井平台研发与应用”荣获2014年国家科技进步特等奖，南海高温高压钻完井关键技术及工业化应用荣获2017年国家科技进步一等奖，获授权专利6200余件，起草和制定国际、国家和行业技术标准720项，在海洋工程、LNG等产业领域占据国内行业主导地位。

　　聚焦油气主业关键核心技术，中国海油研究形成了中国近海油气藏一系列勘探新认识、新理论与新技术，攻关形成了渤海稠油高效开发、南海深水气田勘探开发、南海高温高压天然气田开发等海上油气田开发关键技术。自主研制一系列深水重大装备、成功研制海上25MW级燃气轮机、ELIS成套高端测井仪器、深水水下连接系统及生产管汇、深水保温输油软管等一批关键核心技术和产品，填补国内空白，并成功实施国产化。发布2项国际标准，其中ISO18647《石油与天然气工业—海上固定平台模块钻机规范》是中国石油装备领域第一部国际ISO标准，标志着我国海洋石油工业固定平台模块钻机相关技术已达到国际先进水平。

　　公司探索并突破海上天然气水合物等前沿技术，2017年5月，依托我国自主研制的“海洋石油708”、保温保压取样装置、随钻测井工具和在线监测系统，中国海油成功获取天然气水合物样品，使我国成为世界上第3个掌握全套取样分析技术的国家，并于当年5月25日成功实施固态流化试采，2018年，公司成立天然气水合物国家重点实验室。目前，公司拥有7个国家级研发机构：海洋石油勘探国家工程实验室、海洋石油高效开发国家重点实验室、国家能源深水油气工程技术研发中心、国家工业水处理工程技术研究中心、石化工业水处理国家工程实验室、国家涂料工程技术研究中心、天然气水合物国家重点实验室，为中国海油上中下游一体化发展核心技术攻关和基础研究提供有力支撑。

　　中国海油积极推进数字化转型，努力建设“智慧海油”， 利用“互联网+”技术推动产业转型，采用物联网、大数据、人工智能等新技术改造传统产业，加快推动“智能油田”和“智慧油站”建设。持续打造移动平台，有序开展海上井口平台无人化改造项目，建设智能油田。以海上油气开发、生产业务流程为主线，在自动化数据采集控制，海上通讯提升的基础上，建成全面感知能源物联网，实现油藏管理、采油工艺、地面工程、生产运营业务的整合和持续优化。开发天然气和成品油电商平台，实施一卡通互联网营销，成为国内同行业首家集团层面实现加油站、加气站共用一套零管系统的企业。

　　此外，公司正通过一系列新思路新举措，进一步推进能源革命。加强超稠油、深水勘探开发、低渗、天然气水合物等前瞻基础技术研究，提供技术源头供给。加大破解“水下生产系统”等技术难题攻关力度，实现关键核心技术自主可控。以深化天然气液化、LNG接收站、LNG储罐三大支柱品牌技术为重点，加强基础性、前瞻性技术研发，全面实现中国海油自主LNG技术体系迭代升级，加快推动自主知识产权技术推广和国产化大型装备工程化应用。开展氢能、地热能、海上储气库等清洁低碳能源技术研究，为中国海油未来能源转型提供技术储备和支撑。

　　三、坚持国际化发展，完善全球资产布局，拓展高质量发展空间

　　中国海油诞生于改革开放的对外合作，并在对外合作中发展壮大。公司认真践行能源国际合作理念，突出以效益为中心，完善全球业务布局，提升国际化经营能力，拓展高质量发展空间。

　　公司积极围绕“一带一路”沿线国家进行资产布局，战略性进入英国北海、墨西哥湾等海上油气富集区以及新兴页岩气盆地，资产遍布亚洲、非洲、美洲、欧洲、澳洲等各大洲。截至2018年底，公司海外资产规模已达468亿美元，海外油气净产量超过166百万桶油当量，海外营业收入达86亿美元。公司2018年海外勘探桶油成本降至1.51美元/桶，优于国际同业水平，公司参股的圭亚那项目连续获得商业新发现，该项目Stabroek区块可采储量升至60亿桶，成为近10年来全球常规油气发现方面最大赢家，2018年全球十大油气发现有四个位于这个区块;2019年初在英国北海发现的Glengorm油田成为英国十年来最大油气发现，进一步巩固了公司在英国油气勘探开发的领先地位。

　　中国海油加快“走出去”的步伐，充分发挥集团公司业务综合优势，以油气田勘探开发为纽带，突出整体优势，提升统筹协作能力，全面带动油田服务、技术支持、工程建设和装备制造等相关业务“走出去”。公司旗下海油工程先后与俄罗斯、沙特、文莱等10余个国家开展50余个工程项目合作，2014年以来累计合同额超过人民币300多亿元。2014年，海油工程获得俄罗斯YAMAL LNG核心工艺模块建造项目合同，项目2017年完工，公司实现高端“智”造跨越式发展。2015年5月，海油工程接手巴西FPSO P67/P70项目。2019年2月，公司交付的P67船在巴西投产。公司旗下中海油服系统在30余个国家投资、承包的项目累计300余个。2018年，中海油服海外新签合同130多份，已发展成为全球最具规模和影响力的综合型油田服务承包商之一。公司旗下气电集团已成为中国第一大LNG进口商，LNG来源于20多个国家和地区，为LNG供应建立稳定的市场渠道和资源基础。

　　四、践行绿色低碳理念，提高风险防控意识，强化高质量发展保障

　　作为能源企业，实现高质量发展，必须正确把握经济发展与安全、环境保护的关系，做好安全生产的践行者、清洁能源的供应者、绿色发展的推动者，为保护碧海蓝天、建设美丽中国作出更大贡献。

　　中国海油牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，2019年 6月，公司发布了“绿色发展行动计划”，明确了2050年之前集团公司三个阶段的绿色发展目标。公司秉持“在保护中开发、在开发中保护”的理念，以更加绿色低碳的方式开展油气生产，努力实现生产污水“零排放”、追求井喷失控“零纪录”、追求溢油污染“零事故”。公司已投入10亿元实施“渤海油田环保升级三年行动计划”，已有6家单位被国家工信部评为国家级绿色工厂、绿色制造示范单位。

　　中国海油主动适应全球能源行业低碳化发展的大趋势，努力打造国际一流的低碳管理能力和低碳产业竞争力。积极响应《巴黎协定》，制订了低碳管理办法和细则，形成了完善的碳资产管理和交易制度体系，从项目源头做好碳排放管理工作，把碳排放影响评估审查纳入到投资决策的前置条件，开展碳排放影响评估报告审查，成为国内首创。公司2018年全年投入节能减排资金3.7亿元，实施节能技改项目114个，实现节能量25.3万吨标准煤、水资源节约量166万吨。

　　中国海油大力发展天然气、煤层气、致密气和LNG业务，努力提升清洁能源供应能力。已形成开发海上天然气和进口LNG“两条腿走路”的清洁能源稳定供应模式。以扎实落实天然气产供储销体系建设为契机，全力推动国内天然气资源开发及储气设施建设工作。2018年，公司实现国内天然气产量160.32亿方，同比增长12%，其中，煤层气产量13.8亿立方米，建成国内最大煤层气田;实现天然气销量总计510.36亿方，同比增长22.7%。

　　公司加大投入力度，持续提升应急响应能力，全面推行作业许可管理制度，持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加强危险化学品综合治理工作方案落实和生产企业环境风险排查治理，完善设施设备完整性管理体系，深入推广以“人本、执行、干预”为特色的海洋石油安全文化，生产经营活动中，未发生重大安全环保责任事故。努力实现“坚决杜绝较大事故、全面防范一切事故、始终追求零死亡”安全生产工作目标。

　　按照高质量发展要求，公司加强风险辨识、积极应对风险，深化内控建设，加强合规管理，定期开展检查评价，及时组织整改，为企业稳健合规运营奠定了坚实的基础。已建成以风险管理为导向的17个较为完整、有效的内控制度子体系，其中制度30项、办法257项、操作细则479项，涵盖公司治理、战略规划等经营管理活动各个领域和关键环节。

　　公司成立2亿元风险投资基金支持新能源、新技术、新产业创新发展，海上风电项目有序推进，积极开展氢能利用、储能技术等前瞻研究。2019年7月，中海油融风能源有限公司在上海正式揭牌成立，目前，公司首个海上风电试点项目已经正式开工建设，计划2020年建成投产。

 

附图5：海上平台周围水质优良，海洋生态环境良好，鲸鲨游弋。

附图6：珠海LNG接收站，呵护碧水蓝天

　　五、建设一流人才队伍，积极承担社会责任，共享高质量发展成果

　　中国海油始终坚持“以人民为中心”的发展理念，积极承担企业的社会责任，将广大员工和社会公众对美好生活的向往作为公司高质量发展的出发点和落脚点，共享高质量发展的成果。

　　公司实施“人才兴企”战略，推进产业工人队伍建设。以公司发展蓝图和阶段性目标为牵引，制定了2025年、2035年和2050年三个阶段“人才兴企”战略实施方案。积极塑造公平开放的成长环境，遵循人才成长规律，建立健全了管理、技术、技能三支队伍清晰明确的职业发展通道，使各类人才成长有通道，发展有空间。2018年，公司新增全国技术能手10人，从技能人才一路成长而来的全国劳模郝振山在新中国成立70周年前夕，荣获“最美奋斗者”称号。截至2019年9月，中国海油拥有院士、海外引才、百千万人才工程、享受国务院政府特殊津贴等国家级专家人才113人，全国重点领域创新团队1个。公司连续两次登上世界最佳雇主榜单，2018年旗下的中国海洋石油有限公司排名更是跃至全球第6位。

　　中国海油牢记央企使命职责，积极履行政治责任和社会责任。公司积极参与脱贫攻坚，推进在甘肃夏河县、合作市，内蒙古卓资县，海南保亭县和五指山市5个县市的定点扶贫工作，以及西藏自治区尼玛县的对口支援工作。累计投入扶贫援藏资金超过6.4亿元，先后派出扶贫干部27名、援藏干部14名。2019年，公司投入扶贫援藏资金超过9000万元，在民生扶贫、教育扶贫、产业扶贫等方面实施项目30个。在多年的扶贫援藏工作实践中，中国海油积极创新完善帮扶举措，不断提高扶贫质量，连续两年在中央单位脱贫攻坚成效考核中被评为“好”的等次。公司对口帮扶的合作市于2018年9月脱贫，夏河县和保亭县于2019年4月实现摘帽，卓资县、五指山市和尼玛县计划2019年年底申请脱贫。

　　中国海油以保障天然气供应为己任，多次参与华北等地的冬季天然气保供，凭借可靠的“联供联运联保”机制，推进管网互联互通，实现了资源串换和“南气北输”，有力缓解了天然气供应紧张的局面。自2017年保供以来累计供应440多亿方天然气。当前，中国海油蒙西煤制天然气外输管道项目一期后续工程已经开工，该项目将于2020年11月30日前建成投产，项目建成后每天可为雄安新区供气1400万立方米。

　　面向未来，中国海油坚持把“创新驱动、国际化发展、绿色低碳、市场引领、人才兴企”作为支撑高质量发展的五个战略，把建设中国特色国际一流能源公司作为实现高质量发展的战略目标：首先用15年左右的时间，到2035年左右，进入全球石油公司第一阵营，公司综合实力、核心竞争力和可持续发展能力大幅提升，核心生产经营指标基本达到国际一流水平;再用15年左右的时间，到21世纪中叶，公司发展规模和质量达到全球石油同行领先水平，油气产量指标达到国际一流石油公司平均水平，桶油成本位居行业最优水平，公司上中下游全产业链竞争力全面达到国际一流，高品质综合能源供应体系基本建成，全面建成中国特色国际一流能源公司，致力提供高效用能解决方案的综合能源产品生产和服务商，并积极引领能源行业发展潮流，真正成为让党放心、让人民满意、让员工自豪、让同行尊重的世界一流能源企业。中国海油将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以加强党建工作为引领，以建设中国特色国际一流能源公司为战略目标，以“质量第一、效益优先”为发展主旋律，以深化改革创新为动力源泉着力推进质量变革、效率变革、动力变革，拿出一张蓝图绘到底的精神，努力在中央企业推动高质量发展中当表率、做先锋，推动我国海洋石油工业高质量发展迈上新阶段。

　　(中国海洋石油集团有限公司)